首 页 | 政务公开 | 领导讲话 | 区域合作 | 内联引资 | 山海协作 | 友好城市 | 对口支援 | 省外协作 | 合作论坛 | 他山之石 | 机构职能
 
搜索

龙岩市政府张斯良副市长在全市经济协作工作会议上的讲话
来源:市政府办    日期:2011-01-17

  

同志们:

  这次全市经济协作工作会议的主要任务是,认真贯彻落实省委八届十次全会、市委三届九次全会和全省、全市经济工作会议精神,回顾总结经济协作工作,研究部署2011年工作任务。刚才,市协作办罗育东主任传达了全省经济协作工作会议精神,回顾总结了我市2010年及“十一五”时期的经济协作工作,提出了2011年和“十二五”经济协作工作的主要目标和主要任务,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。下面我再强调三点意见:

  一、肯定成绩,经济协作工作实现了创新发展

  刚刚过去的2010年,在全市上下的共同努力下,我市经济继续保持持续较快发展势头,实现了“三个不低于”的目标。全市地区生产总值991.49亿元,增长13.9%,增速位居全省九市第6位,比全省平均水平高0.1个百分点,超额完成年初12%的目标任务;财政总收入163.32亿元,增长21.5%,其中地方级财政收入66.74亿元,增长22.8%。拉动经济增长的“三驾马车”分别是:全社会固定资产投资582.95亿元,增长34.3%;社会消费品零售总额305.84亿元,增长19.2%;外贸出口13.1亿美元,增长121%,增速全省第一,总量跃居全省第六位。与“十五”期末相比,地区生产总值、人均地区生产总值、财政总收入、规模以上工业总产值、社会消费品零售总额实现翻番,全社会固定资产投资、外贸出口总值、实际利用外资翻了两番以上。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导和全市上下共同努力的结果,其中也凝聚了全市经济协作系统同志们的辛勤汗水和重要贡献。2010年,全市签订内联项目280项,总投资328.1亿元,合同利用市外资金298.83亿元;实际利用市外资金预计实现111.42亿元,增长10.2%,比预期目标高2.2个百分点,超额完成了年度目标任务,占全市全社会固定资产投资约20%,其中投入工业产业78.3亿元,占全市工业投资的30.7%。上年度新签项目履约率为75%。市协作办被评为全省经济技术协作工作先进单位。“十一五”期间,全市共引进内联项目1714项,项目总投资1451.43亿元,是“十五”期间的4.1倍,实际利用市外资金即外方实际到资突破了400亿元,达到422.89亿元,年均增幅26.83%,是“十五”期间的4.2倍,占全市全社会固定资产投资24.3%。其中投资规模亿元以上的项目达到354项,外方实际到资250.38亿元,是“十五”期间的5.1倍。在内联引资取得显著成绩的同时,山海协作、区域合作、省外协作、友好城市往来、对口支援等工作也取得了较好的成绩,经济协作工作实现了创新发展,为我市促进投资增长、增加财税收入、解决社会就业、服务民生发展、推进富民强市提供了有力支撑。比如厦门龙岩山海协作方面,20062010年全市共争取厦门对口帮扶资金3600万元,其中市本级每年300万元,6个结对帮扶区县每年各100万元,市本级帮扶资金我们重点用于人才培训和医疗卫生设施、乡镇精神文明活动中心等社会公益事业项目,较好地发挥了资金效益,服务了民生发展。又比如,通过深化区域合作,推动了区域内各城市产业、交通、科教文卫、旅游等方面全方位的对接,促进了共同发展。关于这些,刚才罗育东主任在工作报告中已经有比较全面的总结,我在这里就不再重复了。总之,通过大家的不懈努力,近年来我市经济协作工作的职能不断强化,优势充分发挥,功能明显增强,地位显著提高。市委、市政府对经济协作工作是充分肯定和十分满意的。希望同志们再接再厉,再创佳绩,推动经济协作工作再上新台阶。

  二、真抓实干,实现经济协作的良好开局

  今年是“十二五”科学发展、跨越发展的起步之年、关键之年。省委、省政府提出要继续打好“五大战役”,大干“十二五”开局之年。我们要按照全省、全市经济工作会议的部署,围绕市委、市政府提出的“内联引资市外资金实际到资增长10%”的目标,用更加昂扬的工作干劲、更加扎实的工作作风、更加有效的工作措施、更加出色的工作业绩,为经济协作工作“十二五”发展开好头、起好步。重点抓好以下五个方面的工作:

  一是全力抓好内联引资工作。内联引资是经济协作工作的最核心内容。近年来我市招商工作的主要思路是“深化珠三角、拓展长三角、对接央企项目”。张健书记在全市经济工作会议上提出,今年要在更高的层面、更广的领域推动对内对外开放,力争利用外资、内联引资、对接央企、壮大民企等方面有重大突破。根据这个要求,今年我们安排了6场境内招商活动,除省内“5·18”海交会、“6·18”项交会、“9·8”投洽会外,还安排了4月份东莞、8月份北京央企、10月份苏州三场省外招商活动,同时还将继续举办“11·8”海峡两岸机械产业博览会。此外,省里还决定第三季度在北京召开民企制造业对接会。我们要按照市委、市政府提出的“1+2”、“155”产业发展思路,依托全市各经济开发区、工业园区、工业集中区的平台载体作用,发挥各县(市、区)、开发区、市直单位和商会等各方面的积极性,争取在对接央企、壮大民企方面有较大成效,确保内联引资工作取得更好成绩。

  二是推进协作区产业合作和城市群建设去年,闽粤赣十三市和闽西南五市党政领导联席会议分别在厦门、龙岩召开。闽粤赣十三市党政领导联席会议修订并通过了《推进闽粤赣十三市区域经济合作行动纲领》,十三市提出将巩固、完善和拓展合作平台,进一步深化合作内容,在工业、交通、农业、工商、旅游、港口、物流等领域先行先合,并签订了《推进闽粤赣十三市产业合作意见》。省委常委、厦门于伟国书记在闽西南五市龙岩会议上发表了重要讲话,闽西南五市通过了《推进闽西南五市城市群建设部门合作意见》,标志着闽粤赣十三市和闽西南五市区域合作进一步向紧密型实质性发展。我们要认真落实会议成果,主动呼应,积极作为,加强与兄弟市共同推进协作区产业合作和城市群建设,共同做强机械制造主导产业,共同做大新能源、新材料、商贸物流、旅游等新兴产业,共同做优纺织等传统产业,以国家级加工贸易梯度转移重点承接地为平台,进一步加强产业承接、技术承接。

  三是继续深化厦门龙岩山海协作深化与厦门市的山海协作,是发挥厦门经济特区先行先试的龙头和示范作用,发挥我市作为厦门腹地和在海峡西岸经济区建设纵深推进中的前锋作用,进一步挖掘两市山海互补优势,加强资源融合、互动联动、互利双赢、协调发展的重要举措。今年要继续落实厦门、龙岩两市《关于进一步开展山海协作的协议》精神,加强领导,提高山海协作共识,加强项目推介力度,提高产业合作水平,重点推进县区结对帮扶活动,进一步深化山海协作的内涵,巩固协作成果、不断创新协作方式,使两市协作更加务实、更加紧密、更加实效。

  四是加强友好城市合作交流采取“走出去、请进来”方式,开展友好城市间的合作往来。选择适当时机,分别到省外友好城市、经贸合作城市学习取经,开展经贸访问,寻找双方经济合作点。同时,邀请友好城市来访,通过互访和经贸活动,实现进一步的合作交流,促进两地经济共同繁荣。

  五是做好对口援藏援疆项目建设要认真贯彻落实全省新一轮对口援藏援疆工作会议精神,按照省对口支援办和市委、市政府关于对口支援工作的安排部署,认真抓好各项目的落实。

  三、强化职能,全力谋求经济协作新作为

  现代经济实质上是协作经济。当前国际国内环境的深刻变化,对推进区域合作提出了更高的要求,使区域合作更加重要、更加紧迫,也更具难度、更具挑战。去年初,张健书记对经济协作工作作出重要批示,指出“闽西的发展要更多地立足于海西、立足于区域合作、立足于山海协作、立足于内联,把这项工作做实做好,闽西的发展空间就会更大”。张书记的批示为经济协作工作指明了方向。协作系统处在全市经济发展的前沿,经济协作大有作为、大有可为。全市协作系统要牢牢把握“十二五”龙岩加快发展的重要机遇期,紧紧围绕推动龙岩科学发展、跨越发展要求,以大开放的视野、干大事业的气魄、从事大协作的职能定位,不断创新工作方式,优化服务环境,培育合作载体,增强工作实效,全力谋求经济协作工作的新作为。

  一要突出重点。这个重点就是项目。项目是发展的基础、产业的细胞、经济工作的生命线。推动横向经济联合与协作,广泛开展内联引资工作,促使项目落地,是经济协作部门的根本任务,也是经济协作工作作用、地位之源泉。各级经济协作部门要围绕项目带动战略抓好内联引资,把项目工作作为各项工作的重中之重来抓,思路要围绕项目来谋划,工作要围绕项目来开展,力量要围绕项目来安排,既要做统计员,更要做战斗员,认真谋划项目、对接项目、服务项目,用我们项目工作的实效、工作的作为,来提升经济协作部门在全市工作中的地位和作用。

  二要搭建平台。经济协作的平台包括山海协作、区域合作、省外协作、友好城市往来和对口支援等。其中区域合作有闽西南五市、闽粤赣十三市、泛珠三角区域等几个层次,友好城市有上海徐汇区、广东佛山市、浙江湖州市、四川彭州市等。在这些工作中,经济协作系统更多的是一个搭建舞台的角色,是无名英雄。如何探索建立合作的新平台、新载体,实现更紧密的联系、更明显的成效,更好地发挥这些平台的作用,而不只是开开会、走走亲戚,经济协作部门在这方面要多动脑筋,多想实招,当好参谋助手。

  三要形成合力。要从统筹区域发展、提升区域整体竞争力的高度来审视经济协作工作,进一步加强和改善对经济协作工作的领导。目前,新一轮机构改革即将开始,希望各县(市、区)政府要以机构改革为契机,健全经济协作工作机制,及时协调解决经济协作工作中存在的困难和问题,为经济协作工作创造良好的工作环境和工作条件。目前市里的经济协作职能放在市外经贸局,省委批复我市新一轮机构改革方案是放在经贸委,各县(市、区)经济协作工作的职能分布也不尽相同,有的在经贸局,有的在外经贸局,有的在招商局,但不管放在哪个部门,只要符合当地的实际,只要职能到位、职责到位,只要能够有效地开展工作,把工作落到实处,都是可行的。我们不强求上下对应,但职能必须有。市协作办作为全市经济协作工作的牵头部门,要积极主动做好上下沟通协调工作,加强对各县(市、区)经济协作工作的指导,各县(市、区)要积极支持市协作办的工作,对上级协作部门安排布置的各项工作任务,要及时组织力量予以完成。各级相关部门也要积极支持和配合协作办开展工作。

  四要提升水平。要高度重视经协系统的自身建设,加强队伍的作风建设、廉政建设和能力建设,不断提高干部的政策理论水平、宏观研究能力、综合协调能力、办事服务能力,造就一支政治强、作风实、业务精、服务优的经济协作工作干部队伍,努力提升经济协作工作的整体水平。各级党委、政府对经济协作干部要高看一眼、厚爱一层。

  同志们,新的一年里,我市扩大开放发展开放型经济,全面做好经济协作工作的任务十分艰巨,让我们大家团结一致,齐心协力,坚定信心,开拓奋进,共同推进龙岩经济社会又好又快发展。春节将至,在这里,我向大家拜个早年,祝大家身体健康、工作顺利、家庭幸福!谢谢大家!


【字体:
打印
关闭
版权所有:龙岩市经济技术协作办公室 技术支持:龙岩市数字龙岩建设办公室
地址:福建省龙岩市行政办公中心6号楼一楼 电话:0597-2321247 传真:2320690 E-MAIL:2320690@sohu.com